ಚೀನೀ ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟ್ ಪಕ್ಷದ (CCP) 20 ನೇ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ನಿಂದ, ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಕ್ಸಿ ಜಿನ್ಪಿಂಗ್ ನಂತರ ಮುಂದಿನ ನಾಯಕ ಯಾರು ಎಂಬ ಚರ್ಚೆಗೆ ಅವಕಾಶವಿಲ್ಲ. 70 ವರ್ಷ ವಯಸ್ಸಿನ ಅಧಿಕೃತ ಕೈ ಕಿ ಅವರ ಪಾತ್ರವು ಬೆಳೆದಂತೆ, ಅನೇಕ ವೀಕ್ಷಕರು ಅವರನ್ನು “ನಂ. 2” ಎಂದು ಗುರುತಿಸಿದ್ದಾರೆ. ನಲ್ಲಿ ಇತ್ತೀಚಿನ ಲೇಖನ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞ ಪಾಲಿಟ್ಬ್ಯುರೊ ಸ್ಥಾಯಿ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯರಾಗಿ, CCP ಸೆಕ್ರೆಟರಿಯೇಟ್ನ ಮೊದಲ-ಶ್ರೇಣಿಯ ಸದಸ್ಯರಾಗಿ ಮತ್ತು CCP ಜನರಲ್ ಆಫೀಸ್ನ ನಿರ್ದೇಶಕರಾಗಿ – Cai ಅವರು ಪ್ರಮುಖ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಲ್ಲಿ ದೀರ್ಘಕಾಲ Xi ಜೊತೆಯಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಉನ್ನತ ನಾಯಕರ ವೇಳಾಪಟ್ಟಿಗಳು, ದಾಖಲೆಗಳು, ಸಭೆಗಳು, ಮಾಹಿತಿ ಹರಿವುಗಳು ಮತ್ತು ಭದ್ರತಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ವಾದಿಸುವ ಮೂಲಕ ಇದು ನಿಖರವಾಗಿ ಅದೇ ವಿಧಾನವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
ಇಂದು ಚೀನೀ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಕ್ಸಿಗೆ ಹತ್ತಿರವಿರುವ ಜನರಲ್ಲಿ ಕೈ ಒಬ್ಬರು. ಆದರೆ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ಶಕ್ತಿಯ ಸಾಮೀಪ್ಯವು ಅದನ್ನು ಹೊಂದಲು ಹತ್ತಿರವಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಕೈ ನಿಸ್ಸಂಶಯವಾಗಿ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಅವರು ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಚೀನಾದ ಎರಡನೇ ನಾಯಕರಲ್ಲ. ಅಧಿಕಾರ ಹಂಚಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಕ್ಸಿ ಅವರಂತಹ ಗಣ್ಯ ನಾಯಕರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ವ್ಯಕ್ತಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿಲ್ಲ.
ಹೆಚ್ಚು ವೈಯಕ್ತೀಕರಿಸಿದ ವಿದ್ಯುತ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ, ಗೇಟ್ಕೀಪರ್ನ ಪಾತ್ರವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ನಿಜವಾದ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ. ಪ್ರಾಚೀನ ಚೀನಾದ ಮಹಾನ್ ನಪುಂಸಕರು ನಿಜವಾದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದು ಅವರು ಔಪಚಾರಿಕ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಪ್ರತಿಷ್ಠೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರಿಂದ ಅಲ್ಲ, ಆದರೆ ಅವರು ಚಕ್ರವರ್ತಿ ಮತ್ತು ಹೊರಗಿನ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ನಡುವಿನ ಚಾನಲ್ ಅನ್ನು ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯಗೊಳಿಸಿದ್ದರಿಂದ. ಚಕ್ರವರ್ತಿ ಯಾವ ಸ್ಮಾರಕಗಳನ್ನು ಓದಿದನು, ಅವನು ಯಾರನ್ನು ಭೇಟಿಯಾದನು, ಅವನು ಏನು ಕೇಳಿದನು ಮತ್ತು ಚಕ್ರವರ್ತಿಯ ಆಶಯಗಳನ್ನು ಹೊರಗಿನ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಹೇಗೆ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಂಡನು ಎಂಬುದರ ದ್ವಾರಪಾಲಕರಾಗಿದ್ದರು. ಅವರು ರಾಜ ಶಕ್ತಿಯ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತರಾಗಿದ್ದರು, ಆದರೆ ಇದು ಅವರಿಗೆ ವ್ಯಾಪಕ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ನೀಡಿತು.
ಆದರೆ ಈ ಮಾನದಂಡದಿಂದ ಅಳೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ, ಕೈ ನಿಜವಾಗಿಯೂ ನಂ. 2 ಅಲ್ಲ. ಅವರು Xi ಮತ್ತು ಪಕ್ಷ, ಸರ್ಕಾರ, ಮಿಲಿಟರಿ ಮತ್ತು ಇತರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವಿನ ಚಾನಲ್ಗಳಲ್ಲಿ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಅವರು ಸ್ವತಂತ್ರ ಪವರ್ ಬ್ಲಾಕ್ ಅನ್ನು ರಚಿಸಿಲ್ಲ. ಬಹುಶಃ ಅವನು ಬಯಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಅಲ್ಲ, ಆದರೆ ಅವನಿಗೆ ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.
ಶಿ ಕೈಯಿಂದ ಮುಚ್ಚಿದ ಯಾವುದೇ ಚಕ್ರವರ್ತಿ ಇಲ್ಲ, ಅವನ ಮೂಲಕ ಮಾತ್ರ ಬಾಹ್ಯ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ಮಿಲಿಟರಿ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತೆ, ಶಿಸ್ತು ತಪಾಸಣೆ, ಸಂಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಆಡಳಿತವು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಕೈ Xi ಗೆ ಹತ್ತಿರದಲ್ಲಿದೆ, ಆದರೆ Xi ಅನ್ನು ತಲುಪುವ ಎಲ್ಲಾ ಚಾನಲ್ಗಳನ್ನು ಅವನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತಾನೆ ಎಂದರ್ಥವಲ್ಲ.
ಇದು ಕೈ ಮತ್ತು ಶ್ರೇಷ್ಠ ನಪುಂಸಕ ಅಥವಾ ನಂಬರ್ 2 ವ್ಯಕ್ತಿಯಾಗುವ ಒಲವುಳ್ಳ ಮಂತ್ರಿಯ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಾಗಿದೆ. ಒಬ್ಬ ಮಹಾನ್ ನಪುಂಸಕ ಅಥವಾ ಅಚ್ಚುಮೆಚ್ಚಿನ ವ್ಯಕ್ತಿ “ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಕೆಳಗೆ ಮತ್ತು 10,000 ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು” ನಿಲ್ಲಬಹುದು, ಏಕೆಂದರೆ ಅವರು ಇಬ್ಬರೂ ಚಕ್ರವರ್ತಿಯನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಅವರ ರಾಜಕೀಯ ಇಚ್ಛೆಯನ್ನು ಮಾಡಲು ಚಕ್ರವರ್ತಿಯ ಹೆಸರನ್ನು ಬಳಸಬಹುದು.
ಕೈ ಪ್ರದರ್ಶಿಸಿದ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಮರಣದಂಡನೆ, ಪ್ರಸರಣ, ಸಮನ್ವಯ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ. ಅವರು Xi ಅವರ ಇಚ್ಛೆಗೆ ಮುಂದೂಡಬಹುದು, ಆದರೆ ಅವರು ಅದನ್ನು ಆರಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಯಾವುದೇ ಸೂಚನೆಯಿಲ್ಲ. ಅವರು ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ತಳ್ಳಬಹುದು, ಆದರೆ ಅವರು ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿ ನೀತಿ ಆದ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸಬಹುದು ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಯಾವುದೇ ಚಿಹ್ನೆ ಇಲ್ಲ. ಕ್ಸಿ ಅವರ ಶಕ್ತಿ ಯಂತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಕಾಗ್ ಆಗುವುದರಲ್ಲಿ ಕೈ ಅವರ ಶಕ್ತಿ ಅಡಗಿದೆ.
ಉನ್ನತ ನಾಯಕನ ಸಾಮೀಪ್ಯ ಮಾತ್ರ ಅಧಿಕಾರದ ಮೂಲವಲ್ಲ. ಒಬ್ಬರು ಹಲವಾರು ಕಠಿಣ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸಹ ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕು: ಸಂಬಂಧಪಟ್ಟ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆಯೇ; ಉನ್ನತ ನಾಯಕರ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಅವರು ಕೇಂದ್ರದ ಪರವಾಗಿ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸಬಹುದೇ; ಪಕ್ಷದ ಪ್ರಮುಖ ವೇದಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಅವರು ಇತರ ಸ್ಥಾಯಿ ಸಮಿತಿ ಸದಸ್ಯರಿಗಿಂತ ಮುಂದಿದ್ದಾರೆಯೇ; ಮತ್ತು ಇದು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು, ಸಿಬ್ಬಂದಿ, ಹಣಕಾಸು, ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಅನುಷ್ಠಾನ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಸಜ್ಜುಗೊಳಿಸಬಹುದೇ. ಈ ಮಾನದಂಡಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಕೈಯನ್ನು ನೈಜ ಸಂಖ್ಯೆ 2 ಎಂದು ವಿವರಿಸುವುದು ಕಷ್ಟ.
ಸರಳ ಉದಾಹರಣೆಯೆಂದರೆ “ಮನೆಯಲ್ಲಿ ಯಾರು ನಿಗಾ ಇಡುತ್ತಾರೆ” ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆ. CCP ಯ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ನಿಯಮಗಳೆಂದರೆ: ಉನ್ನತ ನಾಯಕ ವಿದೇಶಕ್ಕೆ ಹೋದರೆ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲ ದೂರದಲ್ಲಿದ್ದರೆ, ಉಸ್ತುವಾರಿ ಪ್ರಧಾನ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ನೇಮಿಸಬೇಕು, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಮಿಲಿಟರಿಯ ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯವಹಾರಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಮತ್ತು ಉನ್ನತ ನಾಯಕತ್ವದ ದೈನಂದಿನ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕು. ಆ ವ್ಯಕ್ತಿ, ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಚೀನಾದ ಪ್ರಧಾನಿ ಲಿ ಕಿಯಾಂಗ್ ಆಗಿರಬಹುದು, ಕೈ ಅಲ್ಲ.
ಲಿ ಸ್ಥಾಯಿ ಸಮಿತಿಯಲ್ಲಿ ಎರಡನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ, ರಾಜ್ಯ ಮಂಡಳಿಯ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರಾಗಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ಮತ್ತು ಮುನ್ನಡೆಸಲು ಮೊದಲಿಗರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಪ್ರಮುಖ ಪಕ್ಷದ ಆಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ಕ್ರಾಸ್-ಸೆಕ್ಟೋರಲ್, ಒಟ್ಟಾರೆ ಪಕ್ಷದ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ, ಲಿ ಅವರ ಪಾತ್ರವು ಕೈಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ.
ಹಲವಾರು ಪ್ರಮುಖ CCP ಸಂಸ್ಥೆಗಳು-ಸೆಂಟ್ರಲ್ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಸೆಕ್ಯುರಿಟಿ ಕಮಿಷನ್, ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಕಾಂಪ್ರಹೆನ್ಸಿವ್ ಮತ್ತು ಡೀಪ್ ರಿಫಾರ್ಮ್ ಕಮಿಷನ್, ಮತ್ತು ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಫೈನಾನ್ಶಿಯಲ್ ಅಂಡ್ ಎಕನಾಮಿಕ್ ಅಫೇರ್ಸ್ ಕಮಿಷನ್- Xi ಯುಗದ ಪ್ರಮುಖ ಪಕ್ಷದ ಚರ್ಚೆ ಮತ್ತು ಸಮನ್ವಯ ವೇದಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಸೇರಿವೆ. ಕೈ ನಿಜವಾಗಿಯೂ ನಂ. 2 ಆಗಿದ್ದರೆ, ಅವರು ಕನಿಷ್ಟ ಈ ಆಯೋಗಗಳಲ್ಲಿ ಲಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಟ್ಟದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು. ಆದರೆ ಈ ಬಹುತೇಕ ವೇದಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಲಿ ಕೈಗಿಂತ ಮುಂದಿದೆ.
ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಕೇಂದ್ರ ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಆಯೋಗದಲ್ಲಿ, ಲಿ ಉಪ ನಾಯಕರಾಗಿದ್ದರೆ, ಕೈ ಕೇವಲ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ತೆರೆದಾಗಿನಿಂದ, ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಕೆಲಸವು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಮಯ CCP ಯ ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯವಹಾರವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಆಯೋಗವು ಪಕ್ಷವು ಆರ್ಥಿಕ ಕೆಲಸವನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸುವ ಮುಖ್ಯ ವೇದಿಕೆಯಾಗಿದೆ.
ಪಕ್ಷದ ಪ್ರಮುಖ ಸಭೆಗಳ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಮುಕ್ತಾಯದ ಪಾತ್ರಗಳೂ ಇದನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತವೆ. ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಮತ್ತು ಮಂತ್ರಿ-ಮಟ್ಟದ ಕಾರ್ಯಕರ್ತರ ಅಧ್ಯಯನದ ಅವಧಿಗಳು ಕ್ಸಿ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಹೊಂದಿರುವ ವಿಶಿಷ್ಟವಾದ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಪಕ್ಷದ ಸಭೆಗಳಾಗಿವೆ, ರಾಜ್ಯ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಸಭೆಗಳು ಅಥವಾ ಸಾಮಾನ್ಯ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಭೆಗಳಲ್ಲ. ಅವರ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವೆಂದರೆ ಕ್ಸಿ ಪ್ರಮುಖ ಭಾಷಣವನ್ನು ನೀಡುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಲಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆ ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ. ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಎಕನಾಮಿಕ್ ವರ್ಕ್ ಕಾನ್ಫರೆನ್ಸ್ ಇನ್ನೂ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ: ಕ್ಸಿ ಮಾತನಾಡುತ್ತಾರೆ, ಲಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆ ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಸಮಾರೋಪ ಭಾಷಣವನ್ನು ನೀಡುತ್ತಾರೆ, ಆದರೆ ಕೈ ಮಾತ್ರ ಎರಡೂ ಸಭೆಗಳಿಗೆ ಹಾಜರಾಗುತ್ತಾರೆ.
ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಔಪಚಾರಿಕ ವಿವರಣೆಯ ವಿಷಯವಲ್ಲ. CCP ಸಭೆಗಳ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ, “ಹಾಜರಾಗುವುದು,” “ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆ,” “ಸಮಾಪನ ಭಾಷಣವನ್ನು ನೀಡುವುದು” ಮತ್ತು “ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುವುದು” ವಿಭಿನ್ನ ರಾಜಕೀಯ ಪಾತ್ರಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಕೈಯ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯು ಅವನು ಮುಖ್ಯ ವೃತ್ತದೊಳಗೆ ಇದ್ದಾನೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ; ಲಿ ಅವರ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಮುಕ್ತಾಯವು ಅವರು ಕ್ಸಿ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟಾರೆ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
ಕೈ ಪಕ್ಷದ ವ್ಯವಹಾರಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವಾಗ ಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ವ್ಯವಹಾರಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು CCP ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಪಕ್ಷವು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕಿಂತ ಮೇಲಿರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಇತರರು ಹೇಳಬಹುದು. ಇದು ತಾತ್ವಿಕವಾಗಿ ಸರಿಯಾಗಿದೆ. ಆದರೆ ನಿಜವಾದ ಅಧಿಕಾರದ ವಿಷಯಕ್ಕೆ ಬಂದರೆ, ಅದನ್ನು ವಿಶಾಲವಾಗಿ ಹೇಳಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಪಕ್ಷದ ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಪದರಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಪಕ್ಷದ ಕೆಲಸದ ಪ್ರಮುಖ ಭಾಗಗಳೆಂದರೆ ಸಂಘಟನೆ ಮತ್ತು ಸಿಬ್ಬಂದಿ, ಶಿಸ್ತು ತಪಾಸಣೆ, ರಾಜಕೀಯ-ಕಾನೂನು ವ್ಯವಹಾರಗಳು, ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಸಿದ್ಧಾಂತ.
ಕೈ ನಿಜವಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದು ಜನರಲ್ ಆಫೀಸ್; ಸಚಿವಾಲಯದ ದೈನಂದಿನ ಸಮನ್ವಯ; ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಸಮಿತಿ; ಮತ್ತು ದಾಖಲೆಗಳು, ಸಭೆಗಳು, ಅಧ್ಯಯನ ಅವಧಿಗಳು, ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಕ್ಸಿ ಅವರ ಆಶಯಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತವಾಗಿತ್ತು. ಇವುಗಳು ಪ್ರಮುಖವಾಗಿವೆ, ಆದರೆ ಅವು ಕೈಯ ಸ್ವಂತ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಚಲಾಯಿಸುವುದಕ್ಕಿಂತ ಕ್ಸಿ ಅವರ ಆಶಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚು.
ಇದಲ್ಲದೆ, ಪಕ್ಷದ ವ್ಯವಹಾರಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಶಕ್ತಿಯು ಕೈಯ ಕೈಯಲ್ಲಿಲ್ಲ. ಪಕ್ಷದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯೊಳಗೆ ಪ್ರಚಾರಗಳು ಮತ್ತು ನೇಮಕಾತಿಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಕೇಂದ್ರೀಯ ಸಂಘಟನೆಯ ವಿಭಾಗದ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು ಕ್ಸಿ ತೈಫೆಂಗ್ ಆಗಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಸಂಘಟನೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಕ್ಸಿ ಸುತ್ತಲೂ ನೇರವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಕೇಡರ್ ನೇಮಕಾತಿ, ತಪಾಸಣೆ, ಬಡ್ತಿ ಮತ್ತು ವರ್ಗಾವಣೆ ಇವು CCP ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಉತ್ಪಾದಿಸುವ ಮುಖ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳಾಗಿವೆ. ಕೈ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಕೆಲಸಕ್ಕಾಗಿ ರಾಜಕೀಯ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಮುಂದಿಡಬಹುದು, ಮತ್ತು ಅವರು ಸಂಘಟನೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಬಹುದು, ಆದರೆ ಇದು ಕೇಂದ್ರ ಸಂಸ್ಥೆಯ ವಿಭಾಗವನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅರ್ಥವಲ್ಲ. ಬೇರೆ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಪಕ್ಷದ ವ್ಯವಹಾರಗಳಲ್ಲಿ ಈಗಾಗಲೇ ತೆಗೆದುಕೊಂಡ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಸಮನ್ವಯಗೊಳಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕೈ ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆಯೇ ಹೊರತು ಅಗ್ರಗಣ್ಯ ಸಂಘಟನಾ ಶಕ್ತಿಯಲ್ಲ.
ಇದಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ, ಲಿ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ. ಸರ್ಕಾರದ ವ್ಯವಹಾರಗಳು ತಾತ್ವಿಕವಾಗಿ ಪಕ್ಷದ ವ್ಯವಹಾರಗಳಂತೆ ಉನ್ನತ-ಪ್ರೊಫೈಲ್ ಅಲ್ಲ, ಆದರೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ ಅವು ಹೆಚ್ಚು ಗಣನೀಯ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸುತ್ತವೆ. ಹಣಕಾಸಿನ ನೆರವು ಹೇಗೆ ಒದಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸಾಲವನ್ನು ಹೇಗೆ ಪರಿಹರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಆಸ್ತಿ ವಲಯವನ್ನು ಹೇಗೆ ನಿರ್ವಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಹೇಗೆ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಹೇಗೆ ಕೈಗಾರಿಕಾ ನೀತಿಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಹೇಗೆ ಸ್ಥಿರಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗದ ಒತ್ತಡಗಳು ಹೇಗೆ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತವೆ – ಇವೆಲ್ಲವೂ ರಾಜ್ಯ ಯಂತ್ರದ ಕಷ್ಟಕರ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು. ಕೈ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಬಹುದು; ಲೀ ಶಸ್ತ್ರಚಿಕಿತ್ಸೆಗೆ ಒಳಗಾಗಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಅವರು ಹೊರುವ ಒತ್ತಡ ಮತ್ತು ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಪಕ್ಷದ ಕೆಲಸಕ್ಕಿಂತ ದೊಡ್ಡದಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ.
ಇದು ಸ್ಥಳವೂ ಆಗಿದೆ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞನಿರ್ಧಾರದಲ್ಲಿ ದೋಷದ ಸಂಭವನೀಯತೆ ಅತ್ಯಧಿಕವಾಗಿದೆ. ಇದು ಕ್ಸಿ ಪರವಾಗಿ ಕೈಯ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ನೋಡುತ್ತದೆ ಆದರೆ CCP ಯ ಶಕ್ತಿ ರಚನೆಯ ವಿಘಟಿತ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಅಂದಾಜು ಮಾಡುತ್ತದೆ. Xi ಯುಗವು ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಹೆಚ್ಚು ವೈಯಕ್ತೀಕರಿಸಿದ ಕೇಂದ್ರೀಕರಣವಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಎಲ್ಲಾ ಶಕ್ತಿಯು ಕೇವಲ ಕೈ ಮೂಲಕ ಹರಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅರ್ಥವಲ್ಲ.
ಇದಕ್ಕೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ಕ್ಸಿ ಅವರ ವಿಧಾನವು ವಿಭಿನ್ನ ಜನರ ನಡುವೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ವಿತರಿಸುವುದು, ವಿಭಿನ್ನ ಶಕ್ತಿ ಬಣಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ತನ್ನದೇ ಆದ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಮಿತ್ರರಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಕೈ ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸುವ ಪ್ರಮುಖ ಕೇಂದ್ರವಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಅವನು ಅವುಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದಿಲ್ಲ.
ಮೇಲೆ ಹೇಳಿದಂತೆ, ನಾಯಕ ಇದ್ದಾಗ ಮಾತ್ರ ನಿಜವಾದ ಸೆಕೆಂಡ್-ಇನ್-ಕಮಾಂಡ್ ಮುಖ್ಯವಲ್ಲ; ನಾಯಕ ಗೈರುಹಾಜರಾದಾಗ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವೂ ಇರಬೇಕು. ಕೈಯ ಶಕ್ತಿಯು ಕ್ಸಿ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿದೆ. ಕ್ಸಿ ಬಲಶಾಲಿಯಾದಷ್ಟೂ ಕೈ ಹೆಚ್ಚು ಮುಖ್ಯ; ಹೆಚ್ಚು Xi ಪ್ರಸ್ತುತ, ಪಾಚಿ ಹೆಚ್ಚು ಉಪಯುಕ್ತವಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಒಮ್ಮೆ ಕ್ಸಿ ಗೈರುಹಾಜರಾದರೆ, ಅದು ಇನ್ನೂ ಲಿ, ಕೈ ಅಲ್ಲ, ಅವರು ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ಒಟ್ಟಾರೆ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ.
ಹೀಗಾಗಿ, ಕೈಯ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ಧಾರವು ಎರಡು ವಿಪರೀತಗಳನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಬೇಕು. ಅವರು ಕೇವಲ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಎಂದು ಹೇಳುವುದು ನಿಸ್ಸಂದೇಹವಾಗಿ ತಗ್ಗುನುಡಿಯಾಗಿದೆ. ಅವರು ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯಲ್ಲ, ಆದರೆ ಸ್ಥಾಯಿ ಸಮಿತಿ-ಮಟ್ಟದ ಕೇಂದ್ರ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕರು, “ಇನ್ನರ್ ಕೋರ್ಟ್ನ ಗ್ರ್ಯಾಂಡ್ ಮ್ಯಾನೇಜರ್”. ಅವನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಮಾಹಿತಿ, ಚಾನೆಲ್ಗಳು ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವು ಅವನನ್ನು ಕ್ಸಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಲು ಸಾಕಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಅವರು ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಚೀನಾದ ಎರಡನೇ ಅತ್ಯಂತ ಶಕ್ತಿಶಾಲಿ ವ್ಯಕ್ತಿ ಎಂದು ಹೇಳುವುದು ಅವರನ್ನು ಅತಿಯಾಗಿ ಹೇಳುವುದು.
ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ಕ್ಸಿ ಅವರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೂಲತತ್ವವೆಂದರೆ, ಲೈ ಅನ್ನು ಹೊಸ ನಂ. 2 ಆಗಿ ಕೈ ಬದಲಿಸಿದ್ದಲ್ಲ, ಬದಲಿಗೆ ಕ್ಸಿ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ನೈಜ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಸಂಪೂರ್ಣ ಎರಡನೇ-ಕಮಾಂಡ್ ಅನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದ್ದಾರೆ. ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬರಿಗೂ ಅಧಿಕಾರದ ಸ್ಲೈಸ್ ಅನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಕ್ಸಿಗಿಂತ ಕೆಳಗಿರುವ ಯಾರಿಗಾದರೂ ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಅಧಿಕಾರದ ಕೇಂದ್ರವನ್ನು ರಚಿಸಲು ಯಾರಿಗೂ ಅನುಮತಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. Xi ಗೆ ಹತ್ತಿರವಿರುವ ಜನರಲ್ಲಿ ಕೈ ಒಬ್ಬರು, Xi ಅವರ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪವರ್ ಮೆಷಿನ್ನಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖವಾದ ಕ್ಲೋಸ್-ರೇಂಜ್ ಆಪರೇಟರ್.
ಕೈಯ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯು ಹೊರಗಿನವರಿಗೆ ಕ್ಸಿ ಅವರನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ನಂಬುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬ ಅನಿಸಿಕೆ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಇದು ಮತ್ತೊಂದು ಅಧಿಕಾರ ಕೇಂದ್ರವಾಗಿ ಮಾರ್ಪಟ್ಟಿರುವುದರಿಂದ ಅಲ್ಲ. ಏಕೆಂದರೆ ನಿಜವಾದ ಸೆಕೆಂಡ್-ಇನ್-ಕಮಾಂಡ್ ಇಲ್ಲದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ, ನಾಯಕನಿಗೆ ಹತ್ತಿರವಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ತಪ್ಪಾಗಿ ಅರ್ಥೈಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಸುಲಭ.
